您现在的位置:
站内搜索:
 
·关于印发《湖南省注册会计师协会2004年工作要点》的通知 ·
 加入时间:2004-1-5    阅读次数:

                      湘注协[2004]2号

各市州注册会计师协会,省直管会计师事务所、专营资产评估机构:

    现将《湖南省注册会计师协会2004年工作要点》印发给你们。请结合各地实际,安排好2004年工作任务。

    附件:湖南省注册会计师协会2004年工作要点

                                              二OO四年一月五日


主题词:协会   2004年  工作  要点
抄  送:中国注册会计师协会,财政厅办公室,人教处
湖南省注册会计师协会            2004年1月5日印发




                           湖南省注册会计师协会2004年工作要点

    2004年,是我国人民继续贯彻党的十六大精神、实现第十个五年计划的关键一年。新的一年,湖南省注册会计师协会工作的指导思想是:高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,认真贯彻党的十六大精神和十六届三中全会《决定》,以人为本,抓住机遇求发展,坚持以服务为宗旨、以会员为中心、以诚信建设为主线,强化自律监管和行业内部治理,提高全行业自律管理水平和执业质量,提高注册会计师、注册资产评估师(以下简称“两师”)的社会公信力,努力推进我省会计中介和资产评估行业向更新更深层次发展。

    一、以会员为中心,完善我省注册会计师行业自律机制
    1、召开第二届会员代表大会,通过换届选举改变理事会、常务理事会的组成结构,完善理事会、常务理事会工作制度和议事规则,为会员自律提供组织和机制上的保障。

    2、以“两师”执业会员和专家为主体,组织成立行业调查、惩戒和维权及业务指导等专门委员会,为强化自律监管和会员申诉、维权、业务咨询提供技术服务。

    3、加强协会秘书处建设。一是理顺关系,明确职责。秘书处工作要充分体现和贯彻会员代表大会、理事会、常务理事会和各专门委员会的决策意志,使秘书处真正成为行业自律管理的有效通道和平台。二是积极改进秘书处机构设置,强化竞争激励机制,加强作风建设,努力提高为会员服务的水平和效率。三是制定和完善包括办事程序、人、财、物在内的各项内部管理制度,完善现代化办公手段,进一步规范秘书处工作秩序。四是加强对市州注册会计师协会的业务指导和考核,全面提高服务质量。

    4、引导事务所完善内部治理机制。认真抓好中注协关于《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制指导意见》和省注协下发的《会计师事务所有限责任公司章程示范文本》、《合伙会计师事务所合伙人协议示范文本》的贯彻实施,指导事务所完善章程、合伙人协议和内部管理制度,加强财务管理,完善会计核算,以营造事务所良好的内部治理环境。

    5、加强行业党的建设,抓紧建立省注协行业党委和相关组织,为促进行业健康快速发展服务。

    二、严格“两师”准入和退出机制,切实做好会员的服务管理工作。
    1、严格执行“两师”注册、年检的规定,加大执业机构和执业人员资格的审查力度。对资格申报和年检材料要采取分层把关、实地抽查等方式进行核查,严格实行公示制度,接受社会监督。制订《湖南省注册资产评估师非执业会员管理暂行办法》,对历年来注册资产评估师考试合格而未办理入会手续人员办理非执业会员手续。

    2、加强会员管理数据库建设。在完善现有执业会员管理数据库工作的基础上,建立非执业会员管理数据库,不断提高对会员管理的能力和为会员服务的水平。为适应行政职能移交后的工作衔接,尽快出台主任会计师等人员变更的管理办法。

    3、加强人才管理和人事代理工作。认真学习和贯彻《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的规定》,做好专业人才的发现、培养和推荐工作;对执业会员人事档案代理工作严格把关,杜绝弄虚作假行为,开展会员转档前的档案工资认定工作;探索建立会员诚信档案,在省直管所进行试点取得经验的基础上,逐步在全省推开。

    三、积极探索行业自律监管途径和形式,进一步规范行业自律行为。
    1、积极参与和组织研究修改《注册会计师法》。

    2、继续加强行业监管,今年将重点对5个地区会计师事务所、资产评估机构的执业情况进行检查,同时,对2003年检查通报批评的事务所进行回访抽查,积极推动事务所提高执业质量和社会公信力。

    3、进一步完善和强化事务所业务台账和业务报备制度。在采纳事务所意见对业务报备内容进行精简、规范的基础上,分片对业务报备人员进行培训,提高报备水平;同时,加强对业务报备数据的检查、分析和利用,及时为业务监管、行业维权和行业宣传提供有价值的依据。

    4、充分运用谈话提醒、业内警示、业内通报、公开谴责等监管手段,加强对违规行为的处理力度,切实维护行业的整体利益,树立诚信、操守的良好形象。

    5、与工商部门合作,建立网上业务报告查询系统,打击不法人员假冒会计师事务所和注册会计师出具虚假验资报告行为。
   
    6、加强对专业标准执行情况的调查研究,为会员执业提供指导。

    四、强化行业后续教育培训,努力做好“两师”考试工作。
    1、调整充实全省“两师”行业后续教育培训委员会,增加协会和事务所的后续教育投入,建立后续教育师资库,做好师资的选拔储备和培训管理工作。

    2、搞好远程教育基础设施建设,根据中注协、国家会计学院后续教育培训计划和行业发展需要,积极开展远程教育培训工作。

    3、制定《湖南省内部培训试点单位管理办法》,加强内部培训管理和考核工作。

    4、进一步规范“两师”全国统一考试基础工作,推广使用注册会计师考试IC卡报名。

    5、加强考试数据库管理,修订注册会计师考试微机管理办法,做好考试微机管理操作人员的培训工作。

    五、继续做好协调服务和宣传工作,进一步改善行业生存和发展环境。

    1、加强与政府、人大、政协、纪检、物价、工商、税务、人事等部门的联系协调,继续积极推荐党内外高素质专业技术人才参政议政,巩固和发展注册会计师行业执业环境清理整治成果,规范行业收费自律行为,进一步做好推动事务所购买职业责任保险等工作。

    2、加强与有关行业管理的职能部门的信息沟通和合作,理顺部分行政职能移交后的工作关系和办事程序,为会员提供良好的服务条件。

    3、进一步加强与新闻媒体的合作,组织宣传注册会计师、注册资产评估师在维护公众利益和市场经济秩序中发挥的重要作用,宣传注册会计师行业为市场经济的建设与发展所作出的贡献,塑造行业良好社会形象。

    4、继续办好行业网站和会刊。行业网站建设着重在改善设施、完善模块功能,充实内容、提高网速、扩大链接、吸引网民,加强维护管理上下功夫,并按照中注协的安排,做好办公软件的安装使用和远程教育视讯系统的安装接入工作,提高我省行业系统的信息化和办公现代化水平。进一步提高会刊编排质量、满足会员需要,充实会计中介和资产评估的实务探析和案例分析题等内容,同时加强与《中国注册会计师》的通联合作和与《中国财经报》和《湖南会计》等专业刊物的联系,扩大宣传面。办好“一站一刊”,使其成为提高协会办事效率和服务技能的手段,成为联系广大会员与社会公众的桥梁,成为与政府部门沟通的纽带,成为维护行业合法权益、树立行业良好社会形象的媒介。