您现在的位置:
站内搜索:
 
·国家外汇管理局湖南省分局就资本项目外汇管理有关政策规定答读者问--其中四项规定涉及注册会计师行业 ·
 加入时间:2004-9-6    阅读次数:

为进一步支持湖南地方外向型经济发展, 主动为外商投资企业及社会各界提供外汇管理政策服务, 近日, 国家外汇管理局湖南省分局有关负责人就资本项目外汇管理相关政策法规回答了读者提问。

  问: 什么是资本项目?

  答: 资本项目是指国际收支中因资本输人和输出而产生的资产与负债的增减 .项目 , 包括外国对 本国和本国对外国 ( 境外 ) 的直接投资、各类贷款、 证券投资等。

  问: 目前我国利用外资方式有哪些 ?

  答: 大体上分为外商直接投资和间接利用外资两种。直接利用外资包括: 合资经营、合作经营、外商独资经营和BOT 投资方式; 间接利用外资包括: 政府和企业以各种形式的对外举债。

  问: 我国的资本项目外汇管理有哪些主要内容 ?

  答: 主要内容包括: 对资本项目下的汇入、汇出及兑付进行审批和监管 , 对部分资本交易 , 如境内 机构借用国外债务性资本、对外发债、对外担保以 及对外发生的债权进行审批和监管。在目前经常 项目可兑换、资本项目未完全开放的前提下, 管理 侧重于要求外汇指定银行柜台在外汇资金流动的各个环节上区分资本项目和经常项目外汇收支 , 并分别采取不同的方式进行管理。

  问: 新成立的外商投资企业如何办理外汇登记 手续 ?

  答: 外商投资企业在办理工商登记后 30 日内 , 可持下列资料到企业注册所在地外汇管理部门办 理外汇登记手续 :(1) 企业营业执照 ;(2) 商务部门批 准企业成立的批复文件及其颁发的批准证书 ;(3) 经 商务部门批准生效的合同、章程 ;(4) 组织机构代码 证书。外汇管理部门对符合规定的外商投资企业予     以登记后 , 发给《外商投资企业外汇登记证》。

  问: 外商投资企业如何办理外汇账户开户手续 ?

  答: 外商投资企业在进行外汇登记后 , 如需开立外汇账户 , 可凭 : 开户申请表、外汇登记证、办理 外债专户还需要提供外债登记证、外汇 ( 转 ) 贷款登 记证等材料 , 到外汇局办理开户手续。

  问: 外商投资企业如何办理资本金结汇手续 ?
    
  答 : 一般情况下, 可在经外汇管理部门授权附外汇指定银行直接办理。企业开户行如果未经外汇管理部门授权 , 企业则应提供外汇登记证原件、银 行资本金账户对账单、与结汇资金用途有关的书面 支付命令等资料 , 到注册地外汇管理部门办理外汇 资本金结汇核准手续。

  问 : 外商投资企业外方将所得利润在境内再投资须办理哪些手续 ?

  答 : 外商投资企业外方将所得利润在境内再投 资须在当地外汇管理部门办理 " 外商投资企业外方 所得利润境内再投资证明 " 于续。提供的资料包括 : (1) 书面申请 ;(2) 企业董事会利润分配决议及利润 处置方案决议 ;(3) 与再投资利润数额有关的、产生 利润企业获利年度的财务审计报告 ;(4) 与再投资 利润有关的企业所得税完税凭证 ;(5) 拟再投资企 业的商务部门批复、批准证书、营业执照、合资合同 或章程 ;(6) 产生利润企业的验资报告 ;(7) 外汇登记证。
  外商用境内异地利润来湘投资 , 须提供 " 外商 投资企业外方所得利润境内再投资证明 ", 方可办 理新成立的外商投资企业外汇登记手续。
    
  问 : 外商投资企业为什么要办理外资询证手续 ? 如何办理询证手续 ?

  答 : 进行外资询证的意义在确定外资到位的真实性和合法性。外审投资企业办理验资时, 为其办理验资业务的会计师事再所须到外汇管理部门办理询证手续, 并提供以下资料 :(1) 外方出资情况询证函;(2) 外商投资企业外汇登记证 ;(3) 资本项目外汇业务核准件;(4) 会计师事务所出具的工作联系函.

  问 : 外商投资企业办理外汇年检的时间和范围 有何规定 ? 如何办理外汇年检手续 ?

  答 : 凡是外商投资企业每年都要参加外汇年检.年检时间为每年的 3 月 1 日至 5 月 30 日。参加外汇年检企业应向当地外汇管理部门提供下列资 料 :(1) 联合年检报告书 ;(2) 外商投资企业外汇登记证 ;(3) 企业年度财务审计报告及 " 外汇收支情况表 ";(4) 企业在年检年度出资的验资报告;(5) 有外债的企业还需要提供外债登记证、外汇 ( 转 ) 贷款登记证。    
  如果企业连续两年未参加年检, 其外汇登记证将被注销.被注销的企业在外汇指定银行不能办理外汇收支业务。

  问: 民营企业可否购汇到境外投资 ?

  答: 从 2004 年 3 月 1 日开始 , 湖南省经国家外汇管理局批准进行境外投资外汇管理改革试点 , 民营、集体及国有企业等经济组织 , 均可申请购汇到境外投资。

  问: 企业到境外投资须在外汇管理部门办理哪些手续?

  答 : 企业到境外投资需要到外汇管理部门办理外汇资金来源审查、资金汇出和外汇登记手续。全部以实物出资的投资项目和国家战略投资项目 ( 国务院批准 ) 可免外汇资金来源审核。办理外汇资金来源审查、资金汇出和外汇登记于续须提供有关材料:
  外汇资金来源审查:(1) 投资主体填写并提交的《境外投资外汇资金来源审查申请表》;(2) 境外投资项目的可行性研究报告;(3) 经工商管理部门年检合格的营业执照;(4) 经注册会计师审计的上年度资产负债表及损益表;(5) 外汇资金来源证明。
  资金汇出和外汇登记 : (1) 领取并填写《境外投资企业基本情况登记表》 ;(2)( 涉及购汇及汇出外汇的 ) 国家外汇管理部门的资金来源审查结论文 件 ;(3) 商务部的海外企业批准证书 ;(4) 涉及国有资产出境的, 提供国有资产管理部门的有关确认文件。

  问 : 外国投资者收购中方股权办理外汇登记须提交哪些资料 ?

  答 : 须提交以下资料 :(1) 外方自行提交或其委托中方提交的书面申请;(2) 标的企业的外汇登记证 ;(3) 中外双方的股权转让协议 ;(4) 收购款结汇的资本项目外汇业务核准件 ;(5) 企业董事会关于股权转让的决议或企业主管部门的批准文件;(6) 外经贸部门批准中方向外方转让股权的批复文件; (7) 收购款结汇水单或该款项外汇账户对账单及相应的外汇局资本项目核准件;(8) 股权购买对价分期支付的, 另须审核分期支付的证明, 证明中注明分期付款的进度、已付金额和应付金额。

  问 : 中资企业和外商投资企业对外举债有哪些不同 ?

  答 : 中资企业对外举借中长期外债需要有国家发改委或国务院批复的立项文件和利用外资方案; 举借短期国际商业贷款须经外汇局批准。

  外商投资企业可以自行对外借款, 但必须做到资本金按合同规定如期足额到位, 而且中长期外债累计发生额和短期外债余额之和不能超过审批部门批准的项目投资总额和注册资本之间的差额。对于超额汇入的外债, 在经原审批部门批准变更投资总额后, 外汇管理部门可为其办理需记和结汇核准手续。

  问: 债务人应如何办理外债登记手续 ?

  答: 债务人办理外债登记于续须向外汇管理部门提供: 外债合同正本并复印件, 合同为外文者应当另附合同主要条款的中文译本并加盖债务人单位印章。如债务人是中资机构 , 还应当提供国家发改委或国务院同意对外借款的批复文件或者对外 借款余额控制指标文件正本和复印件; 债务人是外商投资企业, 还应当提供《外商投资企业外汇登记证》、境内注册会计师事务所出具的验资报告等.

  问 : 外商投资企业外债资金结汇有何规定 ?

  答 : 外商投资企业外债一次性结汇金额在 20万美元以上的 , 应提供有关结汇资金用途的书面支付命令, 直接向其指定的收款人进行支付。对于企业 支付工资、留存备用金或结汇资金在 20 万美元以下 ( 含 20 万美元 ) 的小额支付, 外汇管理部门可以不要求申请企业提供书面支付命令而将结汇资金进入 申请企业人民币账户, 但该企业在办理下一笔结汇时, 应提供上一笔结汇资金的用注明细清单。

  问 : 中资企业和非独资外商投资企业对外提供担保有何规定 ?

  答: 中资企业和非独资外商投资企业提供对外担保必须经过外汇管理部门批准。其对外担保合同必须符合担保法的相关规定。企业应在对外担保合     同签订后 15 日内到所在地外汇管理部门办理楼记。

  问 : 什么是 QFII? 什么是 QDII?

  答 :QFII(Qualified Foreign Institutional Investor, 简称 QFII) 制度指合格境外机构投资者制度。它是一些新兴市场经济国家在货币没有实现完全可自由兑换、资本项目尚未开放的情况下 , 有限度地引进外资、开放资本市场的一项过渡性的制度。 QFII 制度允许符合一定条件并得到东道国有关部门审批通过的境外机构投资者, 在批准的额度范围内汇入一定的外汇资金, 转换为当地货币, 并通过严格监管的特别账户投资当地资本市场。

  QDII (Qualified domestic institutional investor, 简称 QDII) 制度指合格境内机构投资者制度。 QDII 制度是在资本项目未完全开放的国家或地区 , 允许符合一定条件的境内机构技资者, 在一定的限制下, 通过开立收支范围严格限定的、进出数额相互关联的特别外汇账户, 投资境外资本市场, 投资本金和所得收益按规定及时汇回境内的一 种制度安排。 QDII 制度通过在外汇管制中建立的特殊通道, 可成功解决在外汇管制下对国内投资者开放境外资本市场的难题。

摘自《中国财经报》